中国安防制造业的迅猛发展，催生了安防服务业的兴起如报警运营服务等，安防产品和服务也从专业垂直市场向商业及民用市场不断延伸。然而，与中国安防制造业的一日千里相比，报警运营服务等安防服务业的发展却踯躅不前，沦为与“中国安防制造”极不般配的“中国安防服务”。

　　文/TonyGkun

　　报警运营服务作为安防市场重要的服务行业，在中国市场起个大早却赶了个晚集，在中国安防业飞速发展之时，报警运营服务业所能提供的服务内容依然屈指可数且乏善可陈，运营商大多为本地化运作中的小规模公司，服务对象也大多集中于小范围的专业市场，而商业及民用市场开发进展缓慢。行业整体发展滞后，这其中原因何在?又该如何促进报警服务市场又好又快发展?

　　服务内容突破单一性

　　与传统的保安服务不同，报警运营服务是以信息服务为基础，采用现代化的新技术、新业态和新服务方式向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的现代服务业，具有高技术、网络化、大区域共享等特征。此外，报警运营服务不局限于本地，它是大范围、跨区域的接警服务。然而，我国报警运营服务业的发展却不尽如人意。

　　当前，我国报警运营服务主要包括联网、报警、接警后处理和出警服务，但用户需求最大的还是报警服务，其主要服务内容还是接警后出警核实警情，随后声音监听、视频监控判断警情等服务，这些警情都将传输到统一的运营中心，然后对警情进行复核，分辨真假报警，并对报警做出合适的处置。

　　“随着‘平安城市’建设的深入开展，高清化、智能化建设、综合指挥调度实施的趋势，将对安防技术的要求进一步加强，市场将更加依赖综合型技术型服务公司，它必将带动国内安防运营服务业的多样化发展，如专业化系统维保、系统管理与值守等。”泰科安达泰报警监控服务中国区总经理卢金国指出。

　　随着技术的发展和应用的深化，报警运营服务也将注入更多增值服务。“报警运营服务将扩展到包括咨询、集成、维保、报警服务、人力保安以及值机服务等等。总之，能够有效避免损失或将损失降至最少，就是市场和用户所真正需要的。”北京万家安全系统有限公司总经理杨栋梁谈到。

　　服务运营商良莠不齐

　　目前，我国的报警服务行业企业运营规模不一，企业性质各异，地区性比较强，分布较散，优势和服务范围各有千秋，不同的运营模式也各有所长所短。泰科ADT卢金国将国内市场上众多报警运营服务企业的运营模式大致分为三类。

　　一是由国有保安公司运营的区域报警中心，将接警中心设在公安110指挥中心，由公安各派出机构负责处警。这类国营报警服务公司属于政府警备，具有直接、处理全面的优势，但用于报警服务出警的警力有限，因此响应可能不及时。

　　二是由报警服务公司运营的联网报警服务中心，建有自己的接警中心平台和处警队伍，如安达泰ADT、西科姆、北京万家等专业的报警运营企业，它们拥有成熟的平台技术，同时又吸纳了本土安防的人力物力资源进行整合，能够满足大部分用户的服务需求，但费用较高且人力资源配备有所不足。

　　三是由社区物业运营的局域联网报警中心，面向社区，针对家庭用户提供报警服务，这类服务商有如民营及社区报警企业等，这类企业收费相对低廉，针对特定客户(小区住户)进行服务，但往往缺乏精细化管理，服务能力范围小，人员流动较快。

　　商业及民用市场潜力无限

　　随着市场的发展和应用的深入，报警运营服务所面向的潜在用户涵盖各行各业，市场也逐步向潜力巨大的商业及民用市场延伸，但目前的开发进度仍显滞后。

　　万家杨栋梁分析指出，报警服务的用户群主要包括三类：第一类就是治安重点单位，比如银行等金融机构、邮政、国防、政府机关单位等，国家对这些单位有法规和标准，这是报警服务的刚性需求，而且这累用户的收费较高、比较稳定，但缺点就是用户数量较为固定，数量较小;第二类就是以连锁企业为代表的商业用户，它们虽然没有法规和标准的强制性，但也有灵活报警服务的需求，然而因为分布的区域较广，对服务提供商的系统平台的要求较高，且此类用户对成本的控制会更加严格;第三类就是家庭用户，它们的市场规模特别庞大，但市场的培育尚未完成。

　　浙江宇视科技有限公司产品线副总工汤利波认为，从行业和商业角度看，报警运营服务主要面向商铺、学校、中小型企业等行业，其中商铺、连锁教育机构、学校等市场需求较为迫切，因这些用户单个规模较小，无法像大企业自身拥有完整的安保体系，而通过报警运营服务商的报警运营服务，相对自身建设维护，在成本、成熟度方面都具有很大的优势。从长远来说，面向个人家庭的服务市场将具有巨大的市场潜力。

　　市场化之路能否破局?

　　报警服务业在我国发展已有二十余年，但面临的挑战依然严峻。泰科ADT卢金国认为，根据当前我国报警运营服务企业的情况，其总体状况具有地区发展不平衡、总体尚未形成规模以及企业有待充分市场化等主要特点。

　　首先是地区发展不平衡。由于各地经济发展情况不一样，各地报警运营服务业起步和发展的历史有很大差别，因此全国各地报警运营服务企业发展很不平衡。北京、上海、广东、江苏、浙江等省市报警运营业起步比较早，企业数量较多，联网规模比较大，服务水平也比较高，业内领先的企业多集中于此。

　　其次是总体尚未形成规模。与发达国家的报警运营服务业相比较，我国报警运营服务企业在运营规模上仍然有较大差距，多数报警运营网络尚未完成规模化建设，用户规模大、跨省市运营的网络很少。因此，对于我国报警运营服务企业来说，当前面临的重要任务是综合考虑当前效益和长远效益，制定合理的服务收费标准，促成联网报警服务形成规模效应。

　　再就是企业有待充分市场化。由于从业企业规模小、经验少，资金力量比较薄弱，甚至一些企业的报警运营服务还带有一部分行政服务的特点，没有完全商业化。在这样的情况下，我国报警运营服务企业总体上欠缺市场拓展和专业安防服务能力，这就需要从业企业自我完善，改善经营环境，引入更加商业化、市场化的运作，既要扩大企业规模，提升服务理念，贴近用户需求并提供个性化、多样化的产品和服务。

　　此外，深圳市豪恩安全科技有限公司刘洪也指出，业内缺乏统一的服务标准，对于服务标准、收费标准、服务质量等通常是由报警运营服务企业单方面提出，报警联网系统功能和技术标准也没有统一。总体而言，目前我国报警服务市场远未形成最终格局。

　　联网报警助推市场发展提速

　　随着技术进步和市场的发展，越来越多的新技术将在报警运营服务业中得以应用，并催生更多样化的市场需求。因此，报警运营服务商必须借助网络化、智能化、报警联动、视频分析或复核等技术手段，提供套餐式、菜单式的各种服务，以满足市场日益增长的需求。

　　首先是网络化发展趋势日益明显。传统的报警系统最大的特征是用电话线传输报警信息，速度慢、不安全、及时性差，现在很多用户越来越少。如果没有联网的话，就只能与视频监控系统等本地的保安系统进行联动，不能对警情及时响应，物防、技防和人防一体化更是无从谈起，而互联网为报警运营服务提供了更多、更灵活的手段，因此，如何利用网络技术推动报警运营服务的发展，仍是业界共同的话题。

　　其次是智能化发展逐渐深入。报警运营服务行业要想快速发展们必须依托于新兴的互联网平台，将视频监控报警、互联网运营服务、电子商务、移动智能应用进行多方跨界融合，将给报警运营服务市场注入新的生命力。“报警运营服务有了新的功能平台，智能手机、平板电脑等将会逐渐连接和取代传统的有线设备，它们更便利、更节省成本。服务提供商甚至可能借助智能主流平台安卓、iPhone等搭载可连接到CCTV的软件，以便用户能实时查看。这也是集成智能安防发展的必然趋势。”泰科ADT卢金国指出。

　　再有，报警可视化也是报警运营服务发展的必然趋势。广东金鹏安保运营有限公司总经理云翔谈到，报警运营服务模式设计到产品的可靠性、传输的稳定性、信息的安全性、处置的有效性、服务的规范性等综合考虑对象，视频报警运营模式需要在系统的体系管理下才具有可复制性和移植性。

　　此外，报警服务多样化及功能多元化也是重要发展趋势。豪恩刘洪认为，未来消费者要求提供给它的功能和服务，将是多层面、多元化的，只要企业产品质量可靠、市场定位精准、服务到位，就能获得更多的市场份额。

　　泛安防服务发展可期

　　随着报警运营服务的发展，未来报警服务必将与养老、智能家居等行业相融合，衍生出更多泛安防的运营服务。目前，这种跨界的融合在技术上已经不存在障碍，但跨界的融合仍需进行深度融合与应用。

　　宇视汤利波认为，未来的报警运营体系中，将会出现大量的泛安保产品，并延伸至全方位的安全生活，如身体安全检测、家庭环境安全、家电安全使用等等各个方面，将会出现各种各样跟日常生活息息相关的产品，包括环境监测、生理机能检测、家电运行监测等方面的传感器、可穿戴设备。

　　泰科ADT卢金国也指出，近几年随着视频网络监控的发展，一些电信运营商借着视频监控网络建设的契机，切入视频监控联网报警运营服务市场，同时，3G/4G网络的发展应用，使制约安防运营服务发展的技术瓶颈大大缓解，让移动多媒体管理成为可能，为民用安防运营服务领域的发展提供更为广阔的空间，如基于网格化管理的云服务架构的智慧养老体系，可为老年用户提供紧急呼援、生活照料、医疗保健、法律 维 权等全方位的居家养老服务等。