今年4月中旬，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，为保社会稳定，推进平安中国建设，创新了立体化的社会治安防控体系。在依法治国的总要求下，严密防范和惩治各类违法犯罪活动，来确保人民的安居乐业，社会的安定有序，国家的长治久安。这是第一次从国家层面来规划社会防控体系的建设，是国家社会防控体系的“顶层设计”，建设平安中国是重大的国家安全战略。《意见》所涉及的面很广，专题很多，有许多事情要做。现笔者就加快公共安全视频监控系统建设谈一点个人体会。
视频监控发展需强化“顶层设计”
经过数十年的建设，公共安全视频监控系统在全国范围内的建设已经初具规模。但是发展并不平衡，各地中心城区覆盖密度较大。沿海及各省的核心城市建设积极，边远及县级城市似乎覆盖密度较小，广大农村(特别是中西部)更是极少。已经安装的视频监控系统的设备大多已到了更换的时间，有许多地方的视频图像模糊不清，而大多数的视频监控系统还都是模拟系统。由于种种原因许多已建视频监控工程只能在模拟的基础上修补扩充。更谈不上网络、数字、高清、智能。那么从现在起就应该按照《意见》的要求，在全国范围内：“将社会治安防控信息化纳入智慧城市建设总体规划，充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术，创新社会治安防控手段，提升公共安全管理数字化、网络化、智能化水平”。还必须按照《意见》的要求在全国范围内“高起点规划、有重点有步骤地推行公共安全视频监控建设、联网和应用工作，提高公共区域视频监控系统覆盖密度和建设质量。加大城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现城乡视频监控一体化。完善技术标准，强化系统联网，分级有效整合各类视频图像资源，逐步拓宽应用领域”。
《意见》指导思想明确，目标清晰，规划措施具体。国家层面上为安防企业规划了一幅宏伟蓝图。在信息化的引领下，在基础建设的支撑下。安防行业足以在国家社会治安防控体系建设中大显身手。
总体规划已出台，还必须由政府相关部门，或由政府部门牵头，会同相关院校、研究所和企业一起来作技术层面的“顶层设计”。
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