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护照进入生物时代

资讯频道文章B

    奥地利最近开始启用包括指纹信息在内的生物护照。据报道,迄今已有数十个国家和地区开始使用这种新型护照。

    在2001年“9·11”事件发生后,美国呼吁并开始发行使用新型生物护照,为的是加强国际旅行的安全性和更加有效地追踪、打击跨国犯罪及各种恐怖活动。2004年12月,欧盟通过一项在旅行证件上采用生物特征识别技术的共同规范。按照计划,欧洲的申根国家将在2010年3月前全部使用含有指纹的生物护照。

    生物护照内镶一块智能芯片,护照持有者的姓名、出生日期、护照有效期、电子照片、身份证号码等信息均储存在上面。一些国家还将指模、面部特征细节或虹膜信息等存入芯片。与传统纸质护照相比,这种“生物特征护照”的生物识别技术能有效辨认每个人特有的生物特征。这些生物信息又将极大地帮助打击造假现象。

    生物护照优点很多,但在使用过程中也遇到一些问题。例如:护照存储的生物信息不统一。根据国际民航组织的建议,生物护照必须存有持有人的照片,至于持有人的其他生物特征如指模或虹膜则应是选择性的,而且不同的国家和地区对指模的选择也不同,有的选择拇指,有的则选择食指。还有一些专家质疑生物护照的安全性,害怕个人生物特征信息有被滥用的危险。由于生物护照综合了多项防伪技术和电子芯片,制作成本比传统纸质护照高出不少。在全球经济不景气的今天,将会给政府带来不小的财政负担。再者,生物护照中储存的信息利用效率低。以西班牙为例,该国自2006年3月开始发放一种含有生物信息的身份证,政府为推广使用这一集护照、驾照、信用卡、医保卡等多种功能于一身的证件花费了数亿欧元。但几年过去了,只有很小一部分西班牙人真正利用了其数字功能。

    不过,在一些专家看来,要解决这些问题并不困难。对于生物信息不统一的问题可以采取制定统一标准来解决;泄露个人信息的风险可以由严格的管理来规避。奥地利内政部就承诺,已设置了专门的部门和程序来保证护照指纹的采集工作,而且所采集的指纹信息在护照制作完成后两个月内便自动销毁。至于高昂的成本,必将随着科技的进步和制作数量的加大而大幅下降。解决信息利用效率低的问题则需要政府加大宣传力度,让更多的人认识和喜爱上这种神奇的生物护照。

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