打造永不下班的“电子眼” - 安防知识网

“以往，没有出现错案、撤案、被法院改变定性或判无罪等情形，就可认定为办案质量较高。现在，我们将办案质量划分成不同等级，按月通报案件瑕疵和办案效率，规范执法落到了实处。”这是三明市检察院2008年9月推行信息化管理、加强案件监管制度之后带来的新变化，检察院党组成员。案件管理中心主任廖剑平表示。

让瑕疵案无处藏身
“你办的案件已出现办案期限预警，请你加快办案节奏”，“你办的案件法律文书上使用的罪名与受案的罪名不一致，是否需要改变定性请及时回复”……永安市检察院“案管中心”工作人员涂永顺每天都要上网搜索案管信息，针对发现的问题及时提醒办案人员，并将相关信息整理汇总上报给三明市检察院“案管中心”，形成《全市检察机关办案情况综合分析报告》。这项制度被当地干警形象地比喻为永不下班的“电子眼”。

推行案件管理制度的核心在于：设立案件受理室，专门负责案件受理、分流、送达职能，严把案件“入口”和“出口”关，解决办案部门或办案人员之间私下协调案件、人为变更受理时间等问题；抽调不负责具体办案的人员组成“案管中心”，使管案与办案实现“裁判员”与“运动员”的分离。“案管中心”的工作人员可随时针对发现的问题，分别采取不同方式进行处理。

“逼”上信息化
任大田县检察院检察长的杨良文对信息化应用感触颇深。2007年6月，他接到市院通知：“参加检察长工作会议，汇报一律采用课件方式。”对他来说，打字并制作电子法律文书不在话下，可是用课件方式汇报工作，却是头一回。他花了九牛二虎之力制作了汇报课件。会上，与他人一对比，才发现自己的课件存在着文字表述偏多、图文配合不到位、口头介绍与展示内容相脱节等问题。之后，通过一次次的实践与比较，杨良文的信息化运用能力得到不断提高。

三明市检察机关“汇报工作采用课件形式”的做法，还营造了全体干警参与信息化应用的氛围。大田县检察院公诉科的郑初桔今年51岁，原本属于可以借助助手完成案件管理系统信息录入的照顾对象。但是，老郑想想，自己离退休毕竟还有9年时间，老依靠别人怎么行？于是试着学用拼音打字。由于口音较重，用拼音输入法打字不仅费周折，而且差错率高，因而老郑决定学用五笔输入法。经几个月的努力，如今他已基本能独立操作案件管理系统。

截至目前，三明市检察机关的323名40岁以上干警中，获得计算机等级证书的有227名；两级院业务部门247名干警，234名能够独立进行电脑操作。信息化管理让办案流程大大提速，其中，职务犯罪案件在检察环节的平均办案用时35.3天，批准或决定逮捕案件平均办案用时3.32天，公诉案件平均办案用时17.03天，分别缩短了13天、1.45天和6.3天。