湖南湘乡私立学校校园踩踏事件，曾一度引发公众和教育部门对学校安全的深思。最近，福建南平3.23实验小学重大凶杀事件，再度引发公众对校园安全的关注。现在一些地方已针对校园安全管理，出台了新的措施，但是校园安全仍旧问题颇多。为了保护好在校学生安全，实现社会和谐安定，应该综合立体地管理好校园安全。对此民建承德市委组织部部长杨建光建议：
一、教育部等多部委应联合出台“强制校园安全管理条例”
学校内部的安全管理，应该是两个层面：一是硬件的，必须达到建筑、设施、器材、设备的安全。要严格审查各类学校安全建设和维护安全方面的各方面规则，要强制达到一定的安全标准。另一个是应急保障机制方面的。
考虑到学校安全管理的需要，应该由多个部门共同研究，联合出台“强制校园安全管理条例”。一要考虑预防流行性传染病和突发公共事件等应急安全管理，实施必要的驻校“安全指导员制度”，可以专设“安全副校长”。二要在卫生防疫方面，有相关的医疗工作者，驻校成为专职疾控工作人员，并与上级疾控部门建设联系制度。三要在学校人员的安全管理方面，邀请公安、武警等专业人士作为驻校指导员。对于学校门卫和固定值勤岗位，可以引入保安驻校，进行专业安全管理。学校管理层、保安、驻校指导员，要监管校内学生暴力事件，预防和处治一些学生暴力现象。同时，还要定期做好学生安全教育方面的心理指导。四是教育主管机构和学校，应细化安全化管理，建立相关的责任体系和技术防范措施，要定期对一些制度进行检查考评。
二、校园周边安全化管理应纳入社会治安重点管理范围
校园周边安全问题由来已久，校方苦于难管、有关单位苦于不能管，所以一直以来成为学校安全管理的空白。应该在学校周边管理中，引入群众联防协管，交警、保安定点值勤管理，防止校园门口出现拥堵或不法事件发生。同时，城市管理、工商等部门，应及时清理校园门口占道经营和马路食品和小商品市场。另外，有部门要针对“校车”问题进行综合治理，要防止出现校车安全事故。
三、学校应采取定点电子监控管理
校园内部，应设有电子摄像监控设施，采取校园内部一体化的电子监控管理。校园周边重要交通地段，政府和有关部门应设电子摄像头，进行环境和交通监控。
目前，有的学校已做了相关工作，但是没有形成整体联网，没有对学校环境进行整体远程监控。建议其管理要纳入当地交通监控和治安监控联网管理体系，实施综合立体电子监控。
四、校园安全教育应纳入学校基本教育中
事实证明，学校的安全教育虽然早已开展，但是未能产生良好的效果，一些事件仍旧层出不穷。应该考虑结合地区特点，结合学生特点，开设有专业人员指导的校园安全教育课程，并有相关的教育实践和模拟实验。教育管理机构，应监督各级学校所采用的安全教育教材和实践内容，提升教育质量。
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