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司法技防产品选购把稳政策关和需求关

系统的好坏,关乎软件和硬件的双重标准。合理的软件系统架构搭配得当的产品则能将其作用发挥到尽致。其中,合理的系统架构考察的标准在于是否符合实际场合的需求;而得当的产品更不单指质量过硬,是否符合需求及是否有结合具体的环境而设计,也是其考察的范围。那么,对于司法行业而言,产品的选购又有哪些政策呢?有多年司法项目经验的集成商,又会给予我们怎样的选购经验呢?
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  系统的好坏,关乎软件和硬件的双重标准。合理的软件系统架构搭配得当的产品则能将其作用发挥到尽致。其中,合理的系统架构考察的标准在于是否符合实际场合的需求;而得当的产品更不单指质量过硬,是否符合需求及是否有结合具体的环境而设计,也是其考察的范围。那么,对于司法行业而言,产品的选购又有哪些政策呢?有多年司法项目经验的集成商,又会给予我们怎样的选购经验呢?

  首先提醒的是,本文探讨的司法行业,主要以法院、检察院、公安局、司法局为主。故谈论选型也将主要围绕看守所、拘留所、戒毒所、法院、检察院、监狱进行,其他领域暂且不做深究。

  第一关:政策法规

  “无规矩不成方圆”!任何关乎人身安全和高度机密的场所,口头的限制远不如严肃的法律效应来得实在。但由于司法部门领域众多,各部门因职能不同,技防系统的侧重点也有所不同,天津天地伟业数码科技有限公司政法行业产品经理李伟介绍:“监狱、看守所、拘留所主要关押在押人员为主,侧重监控系统、门禁系统、报警系统、周界系统、应急指挥系统、围墙电网系统等系统应用;检察院及法院主要审讯及审判为主,规定监控系统必须能够全程同步的录音录像。因此,各场所对产品选型截然不同。”

  公安局

  自2009年2月的“躲猫猫事件”后,看守所对监控系统的重要性有了更高的要求。“看得清、存得住”成为看守所监控系统的最基本要求。2010年,公安部出台了《看守所监控系统建设规范》,对看守所监控系统选用的摄像机、拾音器、存贮设备、控制与显示播放设备、传输网络、管理软件的各项参数、布局都提出了具体的规范性要求。成都市公安局监所管理支队技术科甘戈从亲身参与的多个看守所监控系统建设,总结出这样的选型结论:彩色枪机照度应小于等于0.12Lux,彩色半球摄像机照度应小于等于0.3Lux,水平清晰度大于480TVL,信噪比小于50Db;且摄像机应采用基于H.264或MPEG-4视频编解码标准,个别重要区域图像分辨率应达到4CIF等。同时,甘工表示其实市场上所售大部分产品都较易达到此要求,故看守所产品选型有较大的选择空间,只需要现场安装几款具有日夜转换功能的机型,分别进行白天和夜间的对比,测试其日夜转换、噪点控制等性能,对比后选择效果较优的即可,不用贪图知名品牌。

  而对于监室门的选购,甘工却强调:“监室门作为管理看守所在押人员的第一道防线,其选购标准严格。2010年12月,公安部发布了《GA526-2010监室门》行业标准,明确规定了看守所监室门的技术要求、检验规则,任何看守所监室门招投标,参与品牌商产品必须要符合其法规的标准(具体规则细节可自行网络查询)。

  此外,周界电网作为看守所极为重要的外围防线,国家质检总局会同国家标准化管委会于2010年11月发布了《GB25287-2010周界防范高压电网装置》标准,替代了原来公安行业标准的《GA247-2000监所周界高压电网装置》,对看守所周界防范高压电网装置的技术要求、试验与测试方法等进行了详细的规定(细节同样可网络搜寻)。

  监狱

  相对于公安来说,监狱选型的相关政策就略显单薄。广州天网安防技术有限公司总经理兼第五届国标委委员邱亮南告诉笔者,国家公开成文的规定是2011年要求实施的《监狱建设标准》,详细规定了监狱必须建设的技防系统,包括监控、门禁、报警、周界系统等。但对于具体产品和技术,尚没有形成具体的技术指标、规格参数,由此也导致了整个监狱市场较为混乱,产品参次不齐。

  第二关:贴近需求

  即便如此,也有较多厂商推出了符合监狱使用的产品。据浙江大华技术股份有限公司解决方案经理李欢介绍:针对监狱应用,大华定制了从前端摄像机到后端智能分析及平台软件。如根据监狱监仓、生产区、放风区等实际区域应用需求,推出了700线红外防暴半球摄像机、300万像素红外高清防暴半球摄像机、130万像素红外高清枪机;同时,针对监狱门口、围墙周界以及活动区等宽广场所,推出了百万像素高清主从跟踪式智能高速球型摄像机;在后端应用中,推出了成熟的960H高清DVR设备以及网络硬盘录像机;此外针对智能分析应用,还推出了基于服务器平台的后端智能视频分析应用,可对网络设备的码流进行分析,检测场景变化、穿越警戒线、进入警戒区、离开警戒区、在警戒区内、穿越围栏、徘徊检测、遗留检测、搬移检测、物品保护快速移动等,满足监狱环境。

  检察院

  其实检察院和法院的技防产品在政策法规上的选型束缚同样力度较小。只有2008年最高人民检察院印发了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像技术工作流程(试行)》(简称《工作流程》)和《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像系统建设规范(试行)》(简称《建设规范》),详细规定了从前端、传输、控制到记录显示设备的选型参照和硬性指标,从而规范了检察机关讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像工作。

  对于买家来说,除了产品有相关的认证,以及通过行业法规的考核后,如何在这些眼花缭乱的产品中如何选择适用的品牌,是关键之最。广州天网邱总表示:“产品选型是行业应用中的关键,无论从科学性还是从实际使用者的角度出发,均应该是强调:适用性、准确性、稳定性,以及尽可能的便利性。”

  而天津天地伟业数码科技有限公司政法行业产品经理李伟在谈到司法行业对最大技防系统——监控系统的前端摄像机选型时就谈到:“监狱、看守所、拘留所、法院、检察院等场所对摄像机的选型是截然不同的,监狱、看守所、拘留所属于高危等级的区域,使用前端设备必须是防暴的,并且在监舍内部多采用半球型设备,防止犯人使用设计的支架上吊;法院及检察院对产品的选型现在主要要求就是高清晰的。”除此之外,各领域还有很多细节的要求。

  公安局

  深圳市来邦科技有限公司工程技术经理戴元兵在谈到派出所以及看守所等在对讲系统的产品要求时谈到:“首先系统一定要稳定;其次传统模拟系统已经显得力不从心了,像传统录像带、光盘等易受记录载体的影响,数据繁多,不便于查询,不能远程传输视频,案件信息容易篡改,犯罪嫌疑人的笔录信息与录音信息不吻合,从而导致翻供现象屡屡发生等,故选择数字化、信息化、网络化系统就完全可避免这些情况。”如来邦的IP网络对讲可实现网络传输和数字化存储,数据易传输、携带方便且可永久保存;此外网络对讲还可实时监听、监视、录音录像同步、实时报警,安装方便。”

  监狱

  监狱作为国家的刑罚执行机关,肩负着对关押罪犯的惩罚和改造工作,预防和减少犯罪,维护社会和谐稳定的重要作用;另外还要应对繁琐的生产、生活问题。广东铂亚信息技术股份有限公司司法行业部总监梁聪认为:“监狱技防系统需具有‘监、控、管、查、看、用’功能,提前预测和应对各类突发事件。”采访中,苏州科达科技股份有限公司高级咨询工程师刘徐结合多年监狱应用综合管理平台的实际经验,也总结了如下几点产品选购意见。

  在法院检察院的实践

  1、监狱作为高危地区对于告警的敏感性更强,这就需要各厂家在设备告警误报率,智能分析的精确性,摄像机的清晰度以及设备的稳定性等各方面都要有更高的可靠性。这一点,举系统中较为重要的监控和周界系统为例说明。

  摄像机。新疆乌苏监狱指挥控制中心田以民以自身工作的乌苏监狱为例,“我们监狱一共有500路摄像机,摄像机需要24小时工作,365天不停的运作;故对产品的要求:一是维护成本要低,能长时间7*24小时可靠工作;二为了图像检索和查看方便,图像存储质量要在D1以上;网络传输延时小于1秒方可满足需求。”

  浙江大华技术股份有限公司解决方案经理李欢补充道:“监仓内前端设备首选防暴、广角镜头摄像机,方可满足监仓内无死角监控。”

  周界产品。广州天网邱总表示:“监狱内周界预警(入侵探测)。关注的性能有两点:第一位需求乃防范的严密性。进而防止漏报警,绝不允许在押服刑人员越过探测区域而不报警的情况发生;第二位需求及产品稳定性。周界产品必须极少出现误报警且能在各种气候下长期可靠工作,打个比方周界外壳若选用ABS材料,则在阳光下暴晒很容易老化,进而‘歇菜’,若采用PC材质,就算被车撞了或者受到巨大冲击,依然能完好无损。”

  2、系统中采用的相关产品,应具有一定的先进性,优先选择成熟技术,最大限度地发挥投资效益,避免技术陈旧造成整体性能不高和过早淘汰;

  3、因监狱安防子系统较多,需要将各个安防子系统集成,所以各家的安防设备需要具备为集成化提供二次开发接口的能力,以利于在综合安防管理平台实现各种安防设备的融合,提升监狱综合安防水平;

  4、作为国家的刑罚执行机关,产品的安全保密性尤其重要,选定的厂商通常都是具备一定规模且在监狱行业有过较多应用案例的主流厂商,提供的产品通常要求其安全机制完善、安全级别较高,且具备国家权威检测机构出具的检测报告。

  检察院/法院

  浙江大华技术股份有限公司产品经理韩峰占强调:“由于司法系统的特殊性,其技防系统首要关注系统安全性及稳定性,因此在产品选型上,除满足司法部对产品的强制要求外,产品本身的效果及运行稳定性也有非常高的要求。”具体如下。

  法院数字审讯系统:其对前端摄像机及监听设备没有特殊要求,只是要满足图像清晰度及监听效果,故多采用高清摄像机及高品质的监听设备即可;对于后端审讯主机及管理软件,则有较高的要求:针对司法审讯过程不可重复、审判过程视听资料重要性等特点,审讯主机本身的音视频处理能力外,稳定性和低功耗性成为重要的技术指标。;兼容性光驱的通用性,双光盘同步刻录及硬盘备份补救等因素也是审讯主机选型的重要参考指标。

  结合司法审讯过程的业务特点,音视频、稳定性、光驱通用性同样重要。针对音频目前行业大部分厂家的音频采样还在16K左右徘徊,音频的质量直接决定着视听资料作为证据的有效性。如大华用CD音质的音频效果来为司法审讯过程服务;此外,审讯过程的不服重复性对审讯主机的稳定要求极其严格,嵌入式设备利用其运行稳定、功耗小、便于携带的优势必然是最好的选择;光驱属于易耗品,除了硬盘录像可以在规定时间内进行刻录补救措施外,对于光驱的通用性也提出较高的要求,可在任意电脑进行使用。

  结语

  除了硬件的产品选型外,用户最为头疼的问题还有平台。采访中,用户普遍反映现今的综合管理平台,各系统还未实现真正的联动和集成,故集成所有子系统的综合管理平台是他们的重中之需。如前端发来报警信号,系统可自动弹出报警处图像,并自动关闭或开启门禁,且能融合各司法部门的业务管理系统,成为司法行业最为需求的软件产品。

  来到硬件产品的研发面,用户的意见更是“一箩筐”:前端摄像机加智能分析模块、周界围栏产品各有弊端,急需新产品进驻……甚至有新颖的摄像机节能想法:新疆乌克监狱田以民建议厂商可给摄像机集成拾音+红外装置。当探测不到声音且红外也探测不到任何活动信息时,摄像机可待机,并同时发送给硬盘录像机信号,停止录像存储,从而节省存储空间,提高摄像机寿命。

  如此看来,厂商要想做出更为精致精细的产品,用户的声音绝对不可忽略,厂商一味研发更高像素、更高清晰的摄像机,不如先听听用户的看法,细节往往决定成败!

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