国家开发银行(简称国开行)成立于1994年3月，是直属于国务院领导的政府全资的国有商业性银行。2008年12月，经国务院批准，国家开发银行整体改制成国家开发银行股份有限公司。目前，在全国设有38家分行，在海外设有100多家国别组、中心组等分支机构。截至2012年6月30日，国开行资产总额达6.91万亿元人民币。
早在2006年，国开行就已经开始运用视频系统来满足了总分行之间跨地区的会议需求，为国开行的业务发展、行政管理和日常办公提供了重要的辅助手段，并节省了大量的行政费用，提高了工作效率。
2008年底，国开行进行商业化转型，业务经营范围不断扩大，在传统的中长期项目融资业务基础上，新增了基层业务和海外业务。解决了国开行网点多、人员少，但业务延伸广、地域跨度大的矛盾，同时支持海外业务拓展，实现了信息的集中、交互和共享。由此，国开行急需建立一套安全、高效的视频通信系统，以满足全行召开不同层次、不同范围的视频会议的需求。
国开行视频会议系统的具体建设目标有三个：
1.建设高管桌面视频会议系统，为分行长及部分厅局领导配置桌面型终端，满足高管间召开会议的需求;
2.建设与海外分支机构间的视频会议系统，为代表处、大区组、国别组等海外分支机构配置会议室型终端或软件视频终端，满足国内机构与海外分支机构召开视频会议、路演及应急值班通信等需求;
3.构建视频会议分级交换平台，满足系统持续建设需要，支持国开行未来的业务发展。
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