2013年10月28日，由a&s 安全与自动化杂志社举办的2013安防发展高峰论坛在深圳马哥孛罗好日子酒店举办。诚邀到中国安全防范产品行业协会副理事长靳秀凤女士,杭州海康威视数字技术股份有限公司总裁胡扬忠先生,浙江大华技术股份有限公司董事长傅利泉先生，浙江宇视科技有限公司总裁张鹏国先生，TYCO亚太区销售总监Ken May先生，华为安防业务部常务副总经理张忠先生与法兰克福新时代广告(深圳)有限公司总经理 侍家骅先生一起探讨“平安城市的下一步到底需要什么?厂商应该怎么样来面对这样一个需求?厂商在当中又有什么样的角色扮演？"等一系列当下安防行业的热门话题。

　　浙江宇视科技有限公司总裁   张鹏国

　　张鹏国：平安城市一直是宇视一直非常看重的市场，也是宇视赖以成名的市场。在这个市场上，我们也有自己的一些认识，很愿意与各位同行一起分享。我觉得主要有几个变化，第一个是传统的布点，布点是更多点位的接入，第二点是由标清向高清的切换和转移，第三点就是，广义的平安城市里面还包含了智能交通、城市管理、车辆管理等等比较业余的一些数据，其实刚才我们已经讲到的数据，目前已经有一个实现运营的行业就是智能交通行业，但目前这个行业看起来也似乎不是太好，价格方面一下子降得太狠，第四个就是未来的业务，还是对数据的处理，不管是泛平安城市，还是智慧城市行业。在智慧城市等方面如何使用数据，未来也许智慧城市包括传统的平安城市向智慧城市转变的大背景下，会诞生一些比较大的公司，这些公司不是做设备的，它们是做服务的，包括数据的运营。未来十年，诞生这类似大公司的可能性还是比较大的。在这个大背景下，一个非常不确定的因素，就是刚才胡总有提到的“三中全会”，到底是“政治向左、经济向右”，还是其他的什么样情况，包括地方政府债务的处理，这个市场很依赖政府投资，政策的因素影响太明显，所以就不太明确。

　　浙江大华技术股份有限公司董事长    傅利泉

　　傅利泉：我们都应该适应市场的发展，但我觉得一定会有影响。现在“三中全会”还没有召开，所以国家对房地产、地方债务、城市建设等方面的动向也不明朗，会不会加大投入也不确定，当然，政府加大投入的话肯定会对我们有促进作用，因为投入之后肯定会加大对配套设施的建设。另外一方面的需求就是，在公安方面，需求还是存在的，我们也可以看到，除“两广”以外的省份，各市县在这方面的投入还是比较大，当然模式也正在发生一些转变，它也在以新的模式为主题，而且现在的投入也是比较大的，比如贵州的某个县投入就达到几千万，而遵义等地区投资则高达几个亿，但真正流入到我们设备端的投资仍然很少，而在一些发达地区，平安城市建设已经持续投资达到7、8年，此前的标清模式普遍面临更新换代的桎梏，从上述两点来看，国家政策对平安城市建设肯定会有影响，市场则主要体现在增量和替换市场，当然，由于技术进步太快，也加速了它的更新换代。

　　现在公安也很强调数据的发展，因此，在平台方面可能也面临一些新的机会。原先是要求互联互通，要求看得到位，而现在是要对数据进行挖掘运用，如果这方面与公安的警情结合起来，这也会引发一些变革。因此，我个人看来，大数据会对大华有影响，但目前影响还不是很大。

　　中国安全防范产品行业协会副理事长 靳秀凤

　　靳秀凤：这个问题，如果从技术思维、局部思维去回答这个问题会很困难，如果从形象思维和管理思维去做，可能就像张总讲的，这是个太大的议题，所以我觉得这不是技术的问题，而是体制性的问题。因此，我觉得可以从形象思维方面这么去理解，平安城市建设已经进行这么多年，那我们能否对它进行一个总结?以公安应用为主导，引进视觉信息差异化处理的这么一个基础，随着数据采集的发展，高清视频监控将要具备这么一个功能，并在未来结合其他的数据采集手段，形成我们对数据的拥有并不断深化。第二个角度看，采集数据可以很线条地采集，采集了这么多的数据，但在数据的使用上，就存在一些体制方面深层次的问题。就像刚才王秘书长所讲到，如果把智慧城市搁在在某个部位，关于“三中全会”的改革，也已经提到了在职能部门有交叉的问题上，出不了事情的主导。刚才也已经讲到了，国家工信部和发改委应该是智慧城市的主导部委，从政府职能看，它完全是纵向的，但是在大数据、大信息时代，这就应该是汇合的，但从体制的实际角度和实际应用层面看，就算是由主导性的部委如发改委和工信部来牵头，也同样会遇到在各个应用层面的掣肘，所以说，这不是技术问题，而是体制性的深层次的问题。我认为，从一个企业和产业的行为角度，你要如何在这种体制的制约之下，找到你能活动的空间。所以在这样一个枷锁和体制制约下，还能够游刃有余地去进行你的产业行为，我认为你的“好运气”也就来了。

　　刚才我结合自身的经历从体制的角度来思考的，但从公安部门的角度看，这么多年来，我们的公安信息化，我们公安部也在1983年组建了一个信息化局，现在我们的公安信息化局也在和工信部进行信息化的职能整合，那么从1984年到现在公安部也在升级信息化的建设。当然安防业我们也已经推了3、4年，特别是平安城市建设，其大数据的采集也是格式化的，而公安领域对大数据的应用，一定要整合来解决城市的公安问题。

　　杭州海康威视数字技术股份有限公司总裁   胡扬忠

　　胡杨忠：过去的平安城市建设，对整个的社会的治安管理发挥了巨大的作用，过去三年内，社会治安最重要的问题——命案，已经下降了三分之一，从整个社会治安来看，也是有了明显的改善。如贵州，有些县的财政收入也就两三个亿，但它投入用于平安城市建设的资金就可能多达五千万、八千万，这正是因为看到了平安城市建设的巨大作用。但回到地方债务问题，未来平安城市建设该怎么发展，它又会产生什么样的影响，毕竟平安城市建设更多的还是依靠财政支出。第二个问题就是，面对未来海量的数据，我们应该怎么高效地去运用这个数据，这是未来发展的一个议题。行业的发展形势瞬息万变，在大数据时代，可能会诞生是新的公司、新的模式和新的机遇，他们可能会获得更多的优势，就向我们过去十年看到的大华也好，海康也好，宇视也好，我们闯入安防行业都较好地把握了一些优势，在数字化兴起的时候，顺势杀入这么个领域。数字化之后的智能化，只有具备什么样的优势才能获得良好的成长。而关于平安城市的问题，感觉比较纠结，这还需要进一步的深入观察。