而新的《条例》为避免上述问题，一方面，进一步加强了采购流程的公开透明和结果的管理，另一方面还建立了采购回避制度，杜绝“暗箱操作”。比如《条例》第九条就规定的回避的具体情形，包括参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事，参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人，与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系等。这些规定，有助于在安防业建立起更加公平的政府采购机制，也给了诸如蓝色星际、海康、大华等国内领先的知名安防企业更多的参与到政府安防建设中的机遇。
强化质量促进安防业产品研发实力提升
日前，财政部副部长刘昆在接受媒体采访时曾特别强调：“从近年来政府采购领域引发的公众广泛关注的案件看，突出问题是质次价高和低价恶性竞争。”实际上，在安防领域的政府采购中，同样存在“豪华采购”、“天价采购”的问题。为此，实施条例在加强采购程序监督的同时，还主要细化、完善了保障公开公平公正、强化政府采购的源头管理和结果管理的规定，并作出了以下三方面规定：一是明确采购人需求责任。二是规范采购方式的选择。三是强化验收环节把关。
而在政府强化采购质量监督的情况下，在安防领域，那些具有出色产品研发能力的安防厂商在今后的政府采购中无疑会更具竞争力。以蓝色星际为例，就在北京建立了独立的工厂、研发测试中心及生产基地。在产品研发特别是高新技术产品研发商投入了巨大的资源，其KPI考核指标(即开箱合格率)甚至已经达到了99.5%。可以预计，未来，随着《条例》的进一步实施，中国安防企业会更加注重产品的研发和质量监控，具有独立工厂和强大研发实力的安防厂商，在未来政府采购的竞争中将会更具优势。
集中采购助力安防业进一步走向深蓝
一般政府采购中，有很大一部分是集体采购。而集体采购，往往会更强调采购产品的技术服务标准统一和产品的兼容性等问题。在此次颁布实施的《条例》中就明确规定：“技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目。”
实际上，上述规定也为国内安防企业在今后竞争政府采购方面提出了更苛刻的要求。要么，企业要具有系统而全面的产品体系，能够满足政府集体采购针对不同产品的兼容性要求。要么，企业要具有出色的系统集成和兼容性。蓝色星际强调的“深蓝战略”，一方面强调企业的专业化发展。要求企业有兼顾前后端的完善产品规划，另一方面强调企业要有所谓的联网和系统集成能力，最好要有相应的平台产品，这个平台具有出色的开放性和系统集成能力，能兼容各种不同产品，甚至能和其他平台实现互联互通。从这个角度而言，未来，随着政府采购在安防领域的进一步加强，更多的安防企业为了适应政府集中采购的需求，必然会加大自身的专业化系统集成能力的建设。这也会进一步助力中国安防业走向深蓝。
a&s是国际知名展览公司——德国法兰克福展览集团旗下专业的自动化&安全生态服务平台，为智慧安防、智慧生活、智能交通、智能建筑、IT通讯&网络等从业者提供市场分析、技术资讯、方案评估、行业预测等，为读者搭建专业的行业交流平台。
粤公网安备 44030402000264号
