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广东公安进入全警数据融合时代

截至2018年底,省公安厅大数据中心已汇聚数据资源10385亿条,同比增长12倍,率先在全国实现全警数据融合,数据总量位居全国前列。
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  2018年以来,广东公安机关全面实施“智慧新警务”战略,省公安厅成立以副省长、公安厅厅长李春生为组长的全省“智慧新警务”建设推进工作领导小组,各地市成立“一把手”任组长的领导小组,强力推进公安大数据智能化建设和警务机制改革创新,取得明显成效。

  在2018年底公安部举行的畅通大数据服务基层渠道专项工作暨“智慧公安我先行”电视电话会议及现场会上,广东省10个项目在基层技术革新奖评选活动中全部获奖,是全国公安机关唯一上报项目全部获奖的省份,位居全国第一;在2018年畅通大数据服务基层渠道专项工作中,广东省6个参赛项目4个获奖,同样位居全国第一。

  副省长、公安厅厅长李春生表示,广东公安机关按照中央政法委、公安部的部署,紧密结合广东实际,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,服务广东“四个走在全国前列”目标,坚持把深化智能化建设作为重要支撑,在公安部“智慧公安”的大框架下,全力推进广东公安“智慧新警务”建设,着力提高公安工作现代化水平,助力广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。

  截至2018年底,省公安厅大数据中心已汇聚数据资源10385亿条,同比增长12倍,率先在全国实现全警数据融合,数据总量位居全国前列。

  全省移动应用由年初的26个上升到418个,民警日均应用移动警务次数由2万次上升到500万次。

  推出228项公安民生“指尖”服务,占“粤省事”全部服务事项的50%左右,群众办事填报信息减少54.6%,提交材料减少44.2%,跑动次数减少73.9%,“零跑腿”事项达71%以上。

  2018年以来,广东公安机关依托四大智慧赋能工程支撑能力,建设“新指挥、新管控、新侦查、新防控、新交管、新监管、新民生、新警队”等“8+N”创新警务应用,全力推进大数据技术在打击犯罪、防范管控、民生服务和警队管理等工作中的应用,形成百花齐放的应用格局,初步实现了警务模式从事后被动打击向事前精准预防转变、警务运行从“云”到“端”精准滴灌转变、公安民生服务从“窗口”向“指尖”转变。

  智慧新指挥

  以“四合一”平台为基础,打通省、市、县三级指挥体系,构建扁平化、移动化的新型指挥体系。

  推出互联网智能报警平台

  按照省委、省政府“数字政府”和公安部大数据战略的部署,省公安厅深入推进“智慧新警务”建设,于今年1月10日在全省公安机关第33个“110宣传日”活动上推出互联网智能报警平台(一期),正式对外服务群众。这款全省通用、全网通行,具备精准定位,集成人工受理报警和群众自助报警,支持多媒体报警的全新报警方式上线后,迅速引发社会各界广泛关注。

  据统计,1月10日、11日,该平台在各互联网APP服务入口的访问量达到近19万人次,其中腾讯近15.78万人次(含南方+跳转的访问量)、滴滴出行达2.47万人次、高德地图达3400余人次、百度达3000余人次、中国移动岭南生活近600人次。各地公安机关110报警服务台共接报群众报警2528起,其中视频报警1719起、语音报警346起、自助报警463起。在实际工作中,该平台为提升接处警工作效率发挥了显著的作用。

  智慧新管控

  组建基层大数据分析工作站,提升对重点人员、可疑物品、重点部位的精准管控和预测预警,提升大数据对基层的支撑服务。

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  现场全景视频和局部区域情况一目了然。 警方供图

  打造“肇马”科技安保圈

  2018年3月25日,肇庆市端州区迎来了第三届肇庆国际半程马拉松。肇庆公安依托“智慧新警务”,大胆启用多项新技术、新设备,实现了陆空领域实时多维感知,成功构建指挥调度扁平化、警务实战可视化、处置行动精准化、信息支撑集约化的安保指挥体系。

  “本届马拉松比赛期间,AR立体云图防控指挥系统的应用算是第一次实践操作。”肇庆市公安局信息通信科民警陈科辉介绍,警方在起点和终点各安装了一台180度全景视频的摄像机。通过AR高点摄像机获取比赛起点、终点现场4K全景视频,与赛场内70余台低点摄像机联动,画中画展示低点摄像机视频,极大地提高了活动现场人流管控的敏感度与灵活度。陈科辉表示,这套指挥系统与传统的分屏监控不同,它能够让指挥中心在监控宏观的同时,对中观重点区域进行监测。

  智慧新侦查

  着力构建大数据类罪模型,组建类案研判团队,形成省、市、县三级数据化实战侦查体系,探索无接触式新型侦查机制。

  2018年7月18日,广东省公安厅研发的应用于电信网络诈骗犯罪预警防控工作的“反诈先锋”APP正式上线。据悉,该APP的上线运行开创了广东省反诈智慧预警防控的先河,标志着广东省反诈预警防控机制迈入一个崭新阶段。

  据介绍,该APP以省市两级反诈中心综合研判平台为依托,可实时接送省市两级反诈中心综合研判平台分析出的诈骗电话和资金流动特征信息。民警依据该信息第一时间对被骗事主进行短信、电话劝阻等措施干预。如劝阻不成,相关预警信息会通过该APP推送给一线民警上门处置,劝阻情况也会及时反馈到反诈中心,从而形成“信息—指令—处置—反馈”一体化闭环流程,实现预警信息100%流转。

  作为“智慧新侦查”建设的拳头产品,该APP可通过“一键点击,多点联动”,由以前的大面积宣传防范提醒,逐步转向预先感知、提前研判的“点对点”精准处置,实现预警防控信息传递的“毫秒级”响应。

  2018年8月18日,中山市反诈中心民警李桂纶值班时接到“反诈先锋”APP预警信息,该信息显示石歧、东区等地有6名事主疑似正在遭电信诈骗。接到信息后,李桂纶立刻拨打事主电话,但无法与其中一名事主取得联系。此时,李桂纶通过该APP将预警信息推送给辖区民警,辖区民警快速反应,上门成功劝阻6名事主。

  智慧新防控

  以大数据技术优化小区、区域防控力量可视化调度、动态巡防、公安检查站建设,提升社会面的精准防控能力。

  共筑“智感”平安家园

  近年来,广州市公安局黄埔区分局积极探索新型社区警务工作模式,在黄埔区大沙街加庄村推进立体化智能安全防范小区项目建设,利用人工智能技术切实提升社区管理、防控、服务水平。

  加庄村位于广州市黄埔区科丰路以东,面积约1.6平方公里,是典型的城中村,管理难度较大。为破解管理难题,黄埔警方加强与相关职能部门的通力协作,通过搭建“数据化城墙”,实现对加庄村社会治安的精准管控。黄埔警方在加庄村所有出入口安装智能抓拍或采集设备,获取进出村居的人、车等信息;推进出租屋“门禁+视频”建设,实现目标人物最终落脚点的精准锁定;在村内增设具有声光报警、违停抓拍等功能的智能摄像机,为构建干净、整洁、平安、有序的社区提供技术保障;在关键部位增加多媒体报警杆,为群众提供快速便捷的报警渠道,公安机关可实时直观掌握报警现场情况。

  此外,黄埔警方开发移动警务终端APP,全面掌握社区实有人口情况,实时关注、核查社区陌生人群,预警进入社区的异常陌生人,实现“一机在手,警务无忧”。

  智慧新监管

  建设“安全管控一张网、执法管理一终端、督导指挥一幅图、合成作战一平台、公众服务一窗口”的“五个一”全新监所管理体系,推动全省监所执法管理、业务指导、打击犯罪的信息化、精细化、智能化建设。

  “一键预约”让律师会见不再难

  为切实解决“会见难”问题,广东公安监管部门结合“智慧新监管”建设,除了增加律师会见室数量以及实行周末律师预约会见工作外,还全面推进网上预约会见系统应用,将律师会见预约拓展上线至“粤省事”民生服务、“广东监所管理”微信公众号,参照医院预约挂号模式,根据会见室数量提前设置预约时间段、号数,家属和律师在“粤省事”上登记会见预约信息,预约成功后按时到所办理会见手续,避免了律师和家属来回奔波,最大限度地减少排队等候时间,提高了监所服务效率,获得了家属和律师的大力称赞。

  此外,广东公安监管部门还在深圳试点推出了律师视频会见系统。律师视频会见系统打破了时间和地域限制,从而有效地节约了时间、场地和人力成本,提高了会见效率,以往律师现场会见排队等候的问题得到大幅改善,受到前来会见律师的一致好评。

  智慧新警队

  依托移动警务建设以民警为中心的电子档案、在线学习、心理咨询、党务服务等服务保障体系。

  “云学院”促建设学习型警队

  省公安厅以深入落实全省应用为牵引,开展系统功能拉网式排查,通过调研指导、摸清全省底数、创新技术应用、融合改造平台等形式,逐步推动以广东公安“云学院”为中心的全省警务训练平台大汇聚和数据大融合,从而实现全省不同地区公安警务训练工作的同步发展。2018年“云学院”点接待来访78万余人次,最大单日访问量突破3万;承接各级各类培训班220余期、开展各级各类网上考试近100场,全省4000余名新警通过“云学院”完成个人入警考试。新警队试点单位“云学院”梅州分院、湛江分院于近期上线;由韶关市公安局发端领跑的智慧教室建设已于近期开工,汕头、茂名、河源、中山、珠海已进入立项获批阶段;以广州警训管理平台为代表的异构类平台的数据共享方案也已正式形成。

  中山、茂名、云浮等地积极推进省公安厅“云学院”系统在本地的使用,中山“云课室”(与省公安厅“云学院”功能互补)已完成开发并上线推广应用,正进行技术完善和数据调取工作;茂名市公安局现已对接并依托省公安厅“云学院”,强化教育训练,建立民警教育训练电子档案,实行网上报名组训、自动编班,既提高了政工工作效率,又增强调训组训的精确性和时效性;云浮市公安局推广省公安厅“云学院”系统,使民警学习经验、共享知识更加便利,增强民警参与度和成就感,促进建设学习型警队。

  智慧新交管

  通过完善新型“电子警察”、城市交通大脑、“互联网+信号灯”等建设,实现智慧新交管。

  “交警+科技”温暖回家路

  为做好2019年春运交通安全服务,省公安厅交管局联合高德地图以“交警+科技”的理念开发推出了“温暖回家路”专项服务(摩托车专属导航模式),助力摩托车大军安全返乡。同时,省公安厅交管局自主研发“广东高速避堵攻略”小程序,实现可视化出行引导服务。

  1月20日,省公安厅举行警用无人机交付列装仪式,向13个地市公安局发放警用无人机,运用“智慧新警务”建设成果,应用大数据、人工智能等手段提高春运安保智能化、科学化、精准化水平。

  今年,深圳交警创新管理,推出“云镜”辅助执法、无人机巡航采集路况信息、“钉钉”手机APP快速查验客车等18项“智慧”管理措施,加强在执勤执法、路面管控、隐患排查等方面的工作力度和深度,全面提升道路交通管控效果和科技保障服务水平,努力创造平安、畅通、文明、和谐的春运交通环境。

  智慧新民生

  依托可信身份认证、非税支付、可信证照库、智能客服、物流信息交换平台等关键技术,建设成全国领先的一体化的互联网+警务民生平台和服务。

  指尖上的民生警务

  根据省公安厅党委“智慧新警务”的决策部署,按照推动政务服务数据充分共享和有效开放的总体思路,以“一网、一机、一号、一台”为切入点,省公安厅大力推进智慧新民生建设,着力打造“一体化”便民服务体系,形成“全时空便民”、“全流程便民”服务模式,实现跨地市、跨警种一网式办理、一站式服务。

  2018年5月21日,作为广东“数字政府”改革建设的阶段性成果,全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”及同名公众号正式上线发布。目前,全省公安机关依托“粤省事”微信小程序,累计服务逾2581万人次,为群众减少办事成本10.5亿元。

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